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俄政府正在進(jìn)一步加大木材出口限制的問題,情況不容樂觀
更新時(shí)間:2021-05-26
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? ? 據(jù)俄羅斯政府新聞處消息,根據(jù)普京的指示,俄政府正在研究進(jìn)一步加大木材出口限制的問題。

? ? 消息說:“政府正在研究進(jìn)一步加大木材出口限制的問題,相關(guān)工作按照俄羅斯總統(tǒng)的指示進(jìn)行?!?br />

? ? 此前,俄羅斯總統(tǒng)普京指示應(yīng)采取措施禁止向國(guó)外出售原木。此外,俄副總理、俄總統(tǒng)駐遠(yuǎn)東全權(quán)代表特魯特涅夫表示,政府不會(huì)考慮取消將于2022年生效的原木出口限制政策。

? ? 從這則消息中可以看出,未來俄羅斯對(duì)于木材出口的限制必將越來越加嚴(yán)格,不但原木出口被限制,甚至板材出口也或?qū)⑹艿较拗?尤其是水曲柳等瀕危物種。有行業(yè)人士指出,作為全球第一大木材進(jìn)口國(guó),近10年來中國(guó)木材消費(fèi)總量增長(zhǎng)了173%,目前我國(guó)年木材消耗量6億多立方米,對(duì)外依賴度超過55%,其中俄羅斯木材約占中國(guó)木材和鋸材進(jìn)口的30%,從這可以看出俄羅斯木材在中國(guó)木材行業(yè)的地位不可謂不大。因此,如若俄羅斯大幅度減少木材對(duì)華的出口,這將對(duì)我國(guó)現(xiàn)有的木材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成影響,同時(shí)市場(chǎng)空出來的巨大缺口能否由其他地區(qū)的木材來填補(bǔ)也不得而知。

? ? 《俄羅斯聯(lián)邦森林法典》相關(guān)修正案將于2021年7月生效,但自2021年初已經(jīng)在一些地區(qū)開始進(jìn)行了對(duì)木材采伐和交易電子監(jiān)管的實(shí)驗(yàn)。

? ? 新的林木采伐規(guī)則仍對(duì)俄羅斯所有森林地段規(guī)定了采伐要求,對(duì)“林木采伐”這一基本概念的解釋也保持不變。但是新規(guī)則里刪除了森林公園,只保留了林區(qū)。

? ? 主要變化涉及《規(guī)則》第九條。根據(jù)該條款,采伐作業(yè)應(yīng)按照森林用途、分類、主要(優(yōu)先)樹種和規(guī)定的采伐范圍進(jìn)行。林地承租人或擁有長(zhǎng)期林地使用權(quán)的人,在進(jìn)行林木采伐時(shí),如果連續(xù)三個(gè)自然年度內(nèi)按采伐類型和樹種未充分利用規(guī)定木材采伐量,則接下來一年獲得額外的木材采伐量。主要條件在于根據(jù)租賃協(xié)議或森林開發(fā)項(xiàng)目中已確定的規(guī)定采伐量,(按采伐類型和樹種)實(shí)際采伐量應(yīng)不低于本年度允許采伐量的80%(不同于2016年版本)。

? ? 額外的森林采伐量根據(jù)連續(xù)三個(gè)自然年度內(nèi)未得到充分利用的采伐類型和樹種分配。采伐類型包括采伐成熟林和過熟林、采伐枯死林和傷病林、以及森林撫育間伐。樹種包括針葉林、闊葉林和硬葉林。

? ? 第二個(gè)重要變化涉及《規(guī)則》第十一條,該條款規(guī)定了有關(guān)延長(zhǎng)林木采伐許可證有效期的問題。根據(jù)新的《林木采伐規(guī)則》,在受不利氣象條件影響的情況下(需要聯(lián)邦水文氣象和環(huán)境監(jiān)測(cè)局進(jìn)行確認(rèn))可延長(zhǎng)林木采伐、集材、部分加工、存儲(chǔ)和森林清理的時(shí)間。

? ? 由此可見,未來俄羅斯木材經(jīng)銷商家的日子可能會(huì)不太好過。面對(duì)著變幻莫測(cè)的市場(chǎng),建議俄羅斯木材經(jīng)銷商家需保持謹(jǐn)慎,密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化,并且及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略,最大程度地降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

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